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福建11选5走势图选基本走势:盤活存量土地助推開發區經濟轉型升級發展

2019-05-10 11:18

飞艇网页计划 www.gvskk.com 盤活存量土地助推開發區經濟轉型升級發展

來源:自治區自然資源廳


 今年,自然資源廳認真貫徹落實自治區黨委、政府關于開發區整合優化和改革創新意見要求,堅持在土地上做除法、產業上做加法、效益上做乘法,多措并舉盤活開發區批而未供、閑置和低效用地,提升開發區節約集約、高質量用地水平,有力促進了全區經濟發展動能轉換,轉型發展。

 一是強化規劃引領。管住總量、控制增量、提高質量,原則上不在開發區外布局工業用地,引導工業項目向園區集中。優化開發區規劃布局,注重發展多層次、多樣化的產業空間載體,倡導鼓勵開發區內辦公、居住、生活配套設施用地統一規劃、集中布局、共享共用,推動工業項目向存量要空間、靠存量促發展。

 二是優化供地方式。實行彈性年期出讓。鼓勵企業按照產業發展規律、生產周期自主選擇出讓年期,降低初次用地成本。實行租賃用地。鼓勵小微企業、創新創業企業,通過租賃土地、利用標準廠房,發展新興產業和新興業態,降低“大眾創業、萬眾創新門檻。實行先租后讓。按照市場準入條件,采取租賃方式向企業供地,企業投產達效,經考核評估達到約定畝均產出和稅收后,再協議出讓。實行租讓結合。支持市縣政府和園區按照市場準入條件,先在一定期限內把土地租賃給企業,由企業先行開發利用,達到約定條件后,再將工業廠房及配套用地、辦公生活服務設施等租賃土地轉為出讓土地,露天堆場、停車場等生產附屬設施用地仍可租賃。探索標準地制度。在土地出讓前,明確每塊建設用地規劃、建設、能耗、環保、投資、產出等標準,能夠達到相關標準的投資企業,可直接拿地,不再辦理其他審批手續,企業投產后相關部門按照既定標準與法定條件驗收。

 三是淘汰落后產能用地。鼓勵企業在符合相關規劃前提下,利用現有房屋和土地發展先進制造業、“互聯網+制造業、創業創新基地等新產業、新業態、新模式,企業轉型期間實行按原用途和土地權利類型使用土地過渡期政策,過渡期為5年;過渡期滿后,按新用途、新土地權利類型,以協議方式辦理用地手續。

 四是用活土地市場機制。建立健全土地二級市場,搭建存量土地交易平臺,由企業通過市場收購零星分散的產業用地,按照規劃整合成一宗土地,再開發再利用,整合后的土地使用年限按照規劃用途的最高使用年限確定。企業依法獲取的土地,因各種原因,未開發或沒有全部開發的,可以通過土地二級市場,整體轉讓或者分割轉讓。

 五是創新開發土地方式。推動市縣政府收回存量土地、批而未供土地出讓給全資國有企業,集中開發標準廠房;支持開發區通過收儲存量土地,建設多層標準廠房;鼓勵園區內的龍頭企業通過招拍掛方式取得工業用地,建設標準廠房。支持市、縣(區)政府出臺特殊優惠政策,吸引高新技術企業使用標準廠房,發展技術先進、附加值高、綠色環保的新產業新業態。


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